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本报讯 “没想到只需填写一张信息采集表，十几分钟就实现市场主体设立登记与仅销售预包装食品备案同步完成，不需再额外办理备案手续，为我们节省了很多时间与办事成本。”前不久，刚拿到营业执照的徐女士笑着告诉记者。　　徐女士享受到的便利，正是源于晋城城区行政审批服务管理局推行的“多证合一”改革，通过将准营手续化繁为简，有效破解了企业“准入不准营”的难题。今年以来，该局不断提升服务，深化改革，创新举措，持续优化营商环境，激发市场主体活力，全力打造便民利企新高地。　　以服务提质促审批提速。设置企业开办专区，全流程服务企业开办；推出涵盖企业经营必备材料的“城区创业包”；大力推行歇业备案、简易注销、“多证合一”、“一照多址”等举措，打通“个转企”绿色通道。今年上半年，城区市场主体净增长8105户，全区市场主体累计达8.4万户，在全市率先完成市场主体净增“双过半”目标任务。围绕服务工程项目全生命周期，将审批服务环节全部纳入代办服务内容，形成了“跨层级”联动、“模块化”管理、“并联式”审批、“管家式”服务的全代办模式；推出“提前介入+上门帮办+信用承诺+视频勘验”的全方位极速勘验模式，办理时限压缩比达到了80%以上。　　以改革深化促审批增效。实施营商环境3.0版改革，持续推进“证照分离”“一件事一次办”“一业一证”“无证明城市”“一窗综合受理”等改革任务，161项审批事项共提交材料减少18%，审批时限压减20%，跑动次数减少18%，一件事套餐增加至2041项，审批事项直接取消6项，告知承诺事项由13项增加至21项。积极推动“一件事一次办”从行政许可领域向公共服务领域延伸，梳理出“无证明城市”事项199条。实行投资项目“极简审批”和“分阶段施工许可”，推行“自审承诺制”，立项阶段审批时间由原先的25个工作日压缩至1个工作日，项目开工时间至少提前了60个工作日。　　以举措创新促营商环境升级。升级改造区政务大厅、7个街道、14个社区和万达广场等22个点位的便民自助服务终端，打通晋来办、一体化政务服务平台等系统，实现营业执照、医院体检信息数据共享，实现秒办事项43项、秒开证明2项。创新办事方式，提升网办水平，深化数据共享，让扫码办、预约办、掌上办、网上办、免证办等惠及群众，为不见面审批提供坚实后盾。积极提高“12345”政务服务热线办理质量，创新“三员三环、两联两问、一号一销”的“332211”模式，实现“诉求渠道无障碍，落实效果可预期”。 （郑璐 靳晓靓）