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“推动发展方式绿色转型”是今年政府工作报告提出的八项重点工作之一。实现碳达峰碳中和目标,既需要大力发展绿色金融,加快发展绿色低碳产业和项目,又需要强化转型金融,有序推动高碳行业和经济活动的低碳转型。目前,绿色金融体系更侧重对“绿色”项目提供资金支持,转型金融则是针对“棕色”领域转型提供资金支持。
“通过碳资产能够帮助转型金融提供更多的产品,帮助需要能源转型的企业获得更好的融资方式。”中国大唐集团绿色低碳发展有限公司副总经理,海南国际碳排放权交易中心董事、总经理崔宇在2023亚太金融论坛上表示。
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在此次论坛上,渣打银行(香港)有限公司董事总经理彼德·伯内特谈及银行在促进转型方面的作用时表示,银行必须帮助现有的高碳的企业来进行转型。“转型金融需要扩大规模,如果有更多的自愿减排、自愿交易的话,可以帮助更好地进行转型。当然,前提是必须要确保碳交易的质量。”
碳市场为转型金融提供产品或融资渠道
谈及银行在促进转型方面的作用,彼德·伯内特表示,银行必须帮助现有的高碳企业进行转型,帮助它们更好地应对挑战。他认为,目前在转型金融投入的资金目前远远是不够的,必须动员市场,让银行等资方觉得有能力、有意愿来填补资金空缺。此外,要有金融工具、融资结构来更好地适应这个融资需求,要了解企业在减碳方面有哪些好的做法。
转型金融和碳市场之间有何关系?崔宇表示,通过碳资产帮助转型金融提供更多的产品,帮助需要能源转型的企业获得更好的融资方式。虽然碳资产是无形资产,但目前在全球公认下,它是真实存在的底层资产,不管在境外还是在我国,陆续被金融机构认可。
“全国碳市场自2021年启动以来,全国碳市场累计成交额突破100亿大关。2022年全国碳市场碳排放配额年度成交量超过50万吨,相当于欧洲市场的两倍以上。所以,实际上中国碳市场的强制控制的主体规模很大,前景向好。”崔宇表示,未来随着八大重点控排行业陆续都纳入全国碳市场,进入到强制控制排放,将能够通过市场机制来帮助减排,减排方式、措施也将更多。
三亚国际资产交易中心执行总裁杨冀川认为,资本在转型金融中扮演重要角色。首先,转型金融核心是均值回归,其资产价格的起落都会回到一个临界点和平衡点。其次,中小企业在各个投资领域十分活跃。“我们熟知的上市或者投行的业务板块也正在悄悄发生重大变化,他们的投融资方式变得非常多样化,而且所涉及的区域在全球广泛分布,而不是集中在某一些市场。所以,要注意的可能是资本市场的走向。”
转型金融的发展需要统一标准
在上述论坛上,转型金融发展需要统一标准成为发言嘉宾的共识。
“不管是金融产品,还是企业对碳中和的整体需求,更多是想培育这个市场,让这个市场对自愿减排的认知度提升、能力建设提升,包括碳中和一体化整体的服务,这最主要的。同时还要去研究、去发掘更多能帮助社会减排的产品,包括一些标准体系和机制。”崔宇表示。
“对于什么是高碳企业、高排放企业要有明确定位。只有这样,才能更好地识别哪些企业能够使用转型金融,如何通过这样的资金帮助它们降低减排。只有定义清楚了,才不至于陷入洗绿陷阱。”理彼德·伯内特认为,所以必须制定框架和标准,必须要有好的工具和激励手段,企业要进行信息披露,才能帮助企业获得所需的转型金融资金,让它们有动力去减碳。
北京绿色金融与可持续发展研究院副院长、北京绿色发展中心创始人胡敏分享了转型金融如何发挥最大效用并且避免洗绿行为的观点。首先,“转型金融目录”的制定和转型金融本身的聚焦非常重要。“如果希望用于转型金融的有限资金能够发挥最大的作用,用在刀刃上,非常重要的是要聚焦,解决最关键的问题,要集中在高耗能产业低碳化的过程。”
其次,转型金融要有效避免洗绿行为,最重要的是从标准入手。“转型金融产品要跟效果挂钩,产生了什么样的环境效益才给什么样的成本。效益越好,可能成本越低。所谓的环境效益就是减排、节能。转型金融产品标准至少应该符合国家标杆的水平,甚至国际先进水平,才能使钱用在刀刃上,能够真正产生环境效益。”胡敏表示。
此外,转型金融还要有保障措施,类似于绿色金融的保障措施,比如标准制定、信息披露、激励措施、金融创新等。“监管方不应该光是制定标准,同时也要衡量哪些保障措施可以使得转型金融良性发展。”
(文章来源:21世纪经济报道)
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